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汽車產業政策戰略規劃資訊
2020-11-17 19:56:18信息來源:

本期重要資訊導讀

中央政策資訊

一、國務院【發布《2020-2035年新能源汽車產業規劃》】

二、工信部【將明確氫燃料電池汽車發展目標、重點任務】

三、發改委【促進汽車限購向引導使用轉變】

四、中國汽車工程學會【《節能與新能源汽車技術路線圖2.0》正式發布】

 

地方政策資訊

一、湖南【啟動省城市級大規模智能網聯汽車示范應用,未來三年實現智能網聯汽車占有量達30%】

二、成都【推進車聯網基礎設施和產業生態建設,發展智能駕駛應用】

三、山東【實現全省城市公共交通工具和城市物流配送車輛100%為新能源、清潔能源】

四、保定【協同京津完成國家級燃料電池汽車示范推廣城市群申報】

 

其他資訊

一、上汽大眾【新能源汽車工廠正式投產】

二、吉利科技集團【智能換電站落地濟南】

三、長城汽車【新生產基地落戶湖北荊門】

四、東風汽車【將聯合馭勢科技打造自動駕駛車隊】

五、中國移動【發布“5G+高精定位”系統】

 

中央政策資訊

 

一、國務院【發布《2020-2035年新能源汽車產業規劃》】

2020年10月2日,國務院辦公廳發布《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》)?!兑巹潯费永m《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)》堅持純電驅動戰略取向,堅持以發展新能源汽車是建設汽車強國的必由之路為指引?!兑巹潯穼ξ易鑫磥?5年新能源汽車產業的發展提出了發展方向和發展目標,推動我國新能源汽車產業高質量發展。

《規劃》提出當前全球新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展,汽車與能源、交通、信息通信等領域有關技術加速融合,汽車產品形態、交通出行模式、能源消費結構和社會運行方式正在發生深刻變革,為新能源汽車產業提供了前所未有的發展機遇。新能源汽車已成為全球汽車產業轉型發展的主要方向和促進世界經濟持續增長的重要引擎?!兑巹潯凡糠种攸c內容如下:

1.總體思路

堅持電動化、網聯化、智能化發展方向,深入實施發展新能源汽車國家戰略,推動我國新能源汽車產業高質量可持續發展,加快建設汽車強國。

2.基本原則

市場主導:強化企業在技術路線選擇、生產服務體系建設方面的主體地位;

創新驅動:鼓勵多種技術路線并行發展,加大商業模式創新力度;

協調推進:橫向協同、縱向貫通協調機制,把超大規模市場優勢轉化為產業優勢;

開放發展:擴大高水平對外開放,深度融入全球產業鏈和價值鏈體系;

3.發展愿景

2025年,關鍵技術取得突破,安全水平全面提升,純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里,新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右,高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用,充換電服務便利性顯著提高。

2035年,核心技術達到國際先進,純電動成為新車主流,公共領域全面電動化,燃料電池汽車實現商用,高度自動駕駛汽車規模應用,充換電網絡便捷高效,氫供給體系建設穩步推進。

4.主要舉措

(1)提高技術創新能力

要深化“三縱三橫”研發布局,強化整車集成技術創新,提升產業基礎能力,實施動力電池和燃料電池技術突破行動、智能網聯技術創新工程、新能源汽車基礎技術提升工程等核心技術攻關工程。突破計算和控制基礎平臺技術、氫燃料電池汽車應用支撐技術等瓶頸。

加快建設共性技術創新平臺。建立健全龍頭企業、國家重點實驗室、國家制造業創新中心聯合研發攻關機制,建立面向未來出行的新能源汽車與智慧能源、智能交通融合創新平臺。

提升行業公共服務能力。建立汽車電動化、網聯化、智能化虛擬仿真和測試驗證平臺,提升整車、關鍵零部件的計量測試、性能評價與檢測認證能力。

(2)要構建新型產業生態

支持生態主導型企業發展,鼓勵企業跨界協同,打造產業鏈關鍵環節生態主導型企業,發揮龍頭企業帶動作用,培育優質產業集群,提升產業鏈現代化水平。促進關鍵系統創新應用,加快車用操作系統開發應用和發展動力電池全價值鏈。提升智能制造水平,推進智能化技術在新能源汽車研發設計、生產制造、倉儲物流、經營管理、售后服務等關鍵環節的深度應用,提升新能源汽車全產業鏈智能化水平。強化質量安全保障,推進質量品牌建設,開展新能源汽車產品質量提升行動,引導企業強化品牌發展戰略。健全安全保障體系,強化企業對產品安全的主體責任,落實生產者責任延伸制度,健全新能源汽車整車、零部件以及維修保養檢測、充換電等安全標準和法規制度,加強安全生產監督管理和新能源汽車安全召回管理。

(3)推動產業融合發展

推動新能源汽車與能源、交通、信息通信等融合發展。加強新能源汽車與電網(V2G)能量互動,促進新能源汽車與可再生能源高效協同,鼓勵“光儲充放”(分布式光伏發電—儲能系統—充放電)多功能綜合一體站建設,支持有條件的地區開展燃料電池汽車商業化示范運行,優化公共服務領域新能源汽車使用環境,推進自動代客泊車技術發展及應用,為新能源貨車通行提供便利。發展“互聯網+”高效物流,推廣網絡貨運、掛車共享等新模式應用。

推進以數據為紐帶的“人—車—路—云”高效協同。打造網絡安全保障體系。健全新能源汽車網絡安全管理制度,構建統一的汽車身份認證和安全信任體系,推動密碼技術深入應用,加強車載信息系統、服務平臺及關鍵電子零部件安全檢測,強化新能源汽車數據分級分類和合規應用管理。加強標準對接與數據共享。建立新能源汽車與相關產業融合發展的綜合標準體系。建立跨行業、跨領域的綜合大數據平臺。開展智慧城市新能源汽車應用示范行動,支持無人駕駛物流配送、市政環衛、快速公交系統(BRT)、自動代客泊車和特定場景示范應用。

(4)完善基礎設施體系

大力推動充換電網絡建設。加強與城鄉建設規劃、電網規劃及物業管理、城市停車等的統籌協調。積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的居民區充電服務模式,加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡,鼓勵開展換電模式應用,加強智能有序充電、大功率充電、無線充電等新型充電技術研發。提升充電基礎設施服務水平。鼓勵商業模式創新,鼓勵充電場站與商業地產相結合,建設停車充電一體化服務設施。協調推動智能路網設施建設。加快基于蜂窩通信技術的C—V2X標準制定和技術升級。推進交通標志標識等道路基礎設施數字化改造升級,推進城市道路基礎設施智能化建設改造相關標準制定和管理平臺建設。有序推進氫燃料供給體系建設。提高氫燃料制儲運經濟性,因地制宜開展工業副產氫及可再生能源制氫技術應用,降低氫燃料儲運成本,加強氫燃料安全研究。推進加氫基礎設施建設,建立完善加氫基礎設施的管理規范,合理布局加氫基礎設施,提升安全運行水平。

(5)深化開放合作

擴大開放和交流合作。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,加快融入全球價值鏈,引導企業制定國際化發展戰略,加大國際市場開拓力度,推動產業合作由生產制造環節向技術研發、市場營銷等全鏈條延伸。

(6)保障措施

完善企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法,有效承接財政補貼政策,研究建立與碳交易市場銜接機制。夯實地方主體責任,遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象。推動完善道路機動車輛生產管理相關法規,建立健全僵尸企業退出機制,加強企業準入條件保持情況監督檢查,促進優勝劣汰。充分發揮市場機制作用,支持優勢企業兼并重組、做大做強,進一步提高產業集中度。健全政策法規體系,優化分類交通管理及金融服務等措施。推動充換電、加氫等基礎設施科學布局、加快建設,對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。破除地方保護,鼓勵地方政府加大對公共服務、共享出行等領域車輛運營的支持力度,給予新能源汽車停車、充電等優惠政策。2021年起,國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。加快完善適應智能網聯汽車發展要求的道路交通、事故責任、數據使用等政策法規。加快推動動力電池回收利用立法。

 

二、工信部【將明確氫燃料電池汽車發展目標、重點任務】

工信部在關于政協十三屆全國委員會第三次會議第1438號(經濟發展類105號)提案答復的函中稱,我部將加快推進《新能源汽車產業發展規劃(2021–2035年)》報批發布工作,明確氫燃料電池汽車發展目標、重點任務,促進氫燃料電池汽車產業高質量發展。下一步,發展改革委將繼續加強氫能源領域科技攻關,我部將配合財政部等部門盡快組織開展燃料電池汽車示范應用工作。在答復的函中工信部還表示,目前,工信部正在加快制定《電動汽車換電安全要求》國家標準,支持電動乘用車整體式快速更換電池箱等團體標準的制定工作,為換電式電動汽車提供開發設計指導和安全測試依據。同時,能源局將加大對充換電基礎設施項目建設用地等共性問題的解決力度,并行支持“充電”“換電”兩種發展模式,為新能源汽車推廣應用創造良好環境。

三、發改委【促進汽車限購向引導使用轉變】

2020年10月20日上午,國家發展改革委舉行10月份新聞發布會,新聞發言人孟瑋表示,下一步,國家發展改革委將促進大宗商品和服務消費持續增長。

推動汽車和家電消費轉型升級,促進汽車限購向引導使用轉變,鼓勵各地出臺促進老舊汽車置換政策,推進主要公共建筑配建停車場、路側停車位設施升級改造等建設。

 

四、中國汽車工程學會【《節能與新能源汽車技術路線圖2.0》正式發布】

2020年10月27日,2020中國汽車工程學會年會暨展覽會在上海舉行,由工業和信息化部裝備工業一司指導,中國汽車工程學會牽頭組織編制的《節能與新能源汽車技術路線圖2.0》(下稱“路線圖2.0”)正式發布。

路線圖2.0進一步研究確認了全球汽車技術“低碳化、信息化、智能化”發展方向,客觀評估了技術路線圖1.0發布以來的技術進展和短板弱項,深入分析了新時代賦予汽車產業的新使命、新需求,進一步全面描繪了汽車產品品質不斷提高、核心環節安全可控、汽車產業可持續發展、新型產業生態構建完成、汽車強國戰略目標全面實現的產業發展愿景。

1.提出了面向2035年我國汽車產業發展的六大目標:

我國汽車產業碳排放將于2028年先于國家碳減排承諾提前達峰,至2035年,碳排放總量較峰值下降20%以上;

新能源汽車將逐漸成為主流產品,汽車產業基本實現電動化轉型;

智能網聯汽車產業生態持續優化,產品大規模應用;

關鍵核心技術水平顯著提升,形成協同高效、安全可控的產業鏈;

建立汽車智慧出行體系,形成汽車、交通、能源、城市深度融合生態;

技術創新體系基本成熟,具備引領全球的原始創新能力。

科學規劃了“1+9”的技術路線圖,即總體技術路線圖和節能汽車、純電動和插電式混合動力汽車、氫燃料電池汽車、智能網聯汽車、汽車智能制造與關鍵裝備、汽車動力電池、新能源汽車電驅動總成系統、充電基礎設施、汽車輕量化9個細分領域技術路線圖。

2.部分發展目標

2035年傳統能源動力乘用車將全面轉化為混合動力,新能源汽車將成為主流,銷量占比達50%以上,純電動汽車將占新能源汽車的95%以上。

2035年實現V2G功能在新增的電動汽車和充電基礎設施的全面普及。

2035年在全路工況條件下實現低成本且高可靠可規?;焖俨渴鸬纳逃脽o人駕駛功能。

2035年實現V2X技術,支撐高度自動駕駛級別以上的汽車商業化運用,提高高精度地圖數據的精度達到近厘米級。

2025、2030、2035三個階段,乘用車含新能源汽車的新車平均油耗分別要達到百公里4.6、3.2和2.0升。傳統能源乘用車不含新能源汽車的新車平均油耗分別達到百公里5.6、4.8和4.0升,對商用汽車預計在2035年載貨汽車油耗較2010年水平要下降15%—20%,客車油耗較2019年平均油耗要降低20%—25%。

2030年到2035年實現氫能及燃料電池汽車的大規模的應用,燃料電池汽車保有量可達到100萬輛左右,同時未來也想從電堆基礎材料、控制技術、儲氫技術等方面實現根本的技術突破。

2025年高度自動駕駛的汽車將切入市場,到2030年預計實現高度自動駕駛汽車在高速公路上的廣泛應用,以及在部分城市道路情況下的特別是智慧城市場景下的規?;瘧?,到2035年高度自動駕駛和完全自動駕駛的智能網聯汽車將具備與其他交通參與物和其他車輛的混合運行,兩者之間的網聯協同決策和控制能力將得到較大規模的提升,各類網聯式高度自動駕駛車輛能夠在中國廣泛應用。

2035年我國新能源汽車動力電池技術總體基于國際領先,并形成完整、自主、可控的動力電池產業鏈。

2035年我國新能源汽車電驅動系統產品總體達到國際先進水平。其中乘用車電機比功率達到7.0kW/kg,乘用車電機控制氣功率達到70kW/L,純電驅動系統比功率達到3.0kW/kg。

2035年將建成慢充樁接口達到1.5億端以上,含自有樁及公用樁。公共快充端口含專用車輛域達到146萬端,支撐1.5億輛以上的車輛充電運行。

2035年燃油乘用車整車輕量化系數降低25%,純電動乘用車整車輕量化系數降低35%。

2035年關鍵工序智能化率達到90%以上,設備OEE接口綜合效率比2020年提高10%,勞動生產率比2020年提高50%以上。

 

地方政策資訊

 

一、湖南【啟動省城市級大規模智能網聯汽車示范應用,未來三年實現智能網聯汽車占有量達30%】

10月22日,湖南省城市級大規模智能網聯汽車示范應用發布活動在長沙舉行,工業和信息化部裝備工業一司領導參加活動。來自湖南省、地市主管部門、研究機構、行業企業等近200名代表參加并體驗了自動駕駛公交示范線和Robotaxi出行服務。

長沙市以國家智能網聯汽車(長沙)測試區為平臺,按照“車、路、網、云”一體化的總體框架,已經搭建全場景測試環境,開通國內首條智慧公交示范線,建成啟用100公里智慧高速和100平方公里城市開放道路,建設智能網聯云控平臺,并實現L4級自動駕駛出租車、智能環衛、智能公交、智慧物流、自動泊車、無人化小車等場景規?;涞?。未來三年,長沙市將對園區等城市道路和公交車、環衛車、渣土車等重點車輛進行智能化改造,實現智能網聯汽車占有量達30%,網聯化路口改造占比達80%以上,5G通信網絡覆蓋率100%,車聯網服務惠及60%市民。

 

二、成都【推進車聯網基礎設施和產業生態建設,發展智能駕駛應用】

10月26日,成都市人民政府發布關于印發《成都市智慧城市建設行動方案(2020-2022)》的通知(以下簡稱《行動方案》)。

《行動方案》指出,完善智慧交通出行服務。完善“交警大數據”“移動警務”“蓉e行”平臺,推動實時數據分析、計算機視覺等在智能交通領域的應用,提升服務能力,滿足多平臺集成實時交通信息需求。建設全市統一的共享停車平臺,整合全市停車資源,釋放閑置泊位,促進共享應用。完善公交、軌道交通“一卡通行”“一碼通行”多平臺集成服務體系。

培育智慧城市發展新動能。積極發展新制造,滿足個性化、定制化需求。大力發展新能源,打造綠色低碳城市。積極培育新金融,提升生活服務能級。積極發展新零售,培育現代消費新模式。發展人工智能產業,推進人工智能廣泛應用。推進車聯網基礎設施和產業生態建設,發展智能駕駛應用。大力研發新技術新產品,鼓勵跨界融合,支持新興勢力向傳統行業邁進,發展“互聯網+”新業態。

 

三、山東【實現全省城市公共交通工具和城市物流配送車輛100%為新能源、清潔能源】

近日,山東省委、省政府印發《山東省貫徹〈交通強國建設綱要〉實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

《實施意見》提出,培育運輸服務新業態新模式。大力發展共享交通,增加智能化、定制化、共享化客運供給,推進網約車、共享汽車等客運服務新模式規范發展。

加快交通運輸裝備技術升級。建設具有國際影響力的軌道交通裝備研發制造和集成服務基地。推動通用航空裝備突破發展,支持建設國家通用航空產業綜合示范區。加快電動汽車、氫能源交通裝備發展,加強智能網聯汽車關鍵技術和部件研發創新。

優化創新發展環境。鼓勵交通協會、企業自主制定實施團體標準和企業標準,積極參與智能駕駛、車路協同、智能船舶等新領域標準制定。

強化節能減排和污染防治。推進交通能源結構優化升級,大力推廣應用新能源、清潔能源,實現全省城市公共交通工具和城市物流配送車輛100%為新能源、清潔能源。鼓勵港口新增或更換作業車輛、機械優先使用新能源或清潔能源。有效防治公路、水路運輸大氣污染。

 

四、保定【協同京津完成國家級燃料電池汽車示范推廣城市群申報】

10月15日,保定市人民政府辦公室發布關于印發《保定市氫燃料電池汽車產業發展三年行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《行動方案》)的通知。

《行動方案》指出提出發展目標:

2022年底前,協同省內優質資源,促成京津冀氫能產業鏈一體化示范城市群申報成功。形成以氫燃料電池堆、發動機、車載儲氫系統、整車等為重心,涵蓋全產業鏈的研發創新中心;積極開展氫能創新技術在公交、物流、重卡等應用場景的示范,打造國際國內一流燃料電池車輛示范區。

(一)產業發展目標

2020年底前,產業發展條件和基本要素完善,氫能上下游產業戰略布局基本形成。引進涉氫企業5家以上,氫能產業初具規模。2021年底前,以示范應用場景為牽引,帶動核心部件產業快速發展,重點扶持培育燃料電池等相關企業10家以上,氫能產業鏈年產值突破50億元。2022年底前,氫能產業鏈搭建完善,重點扶持培育氫能相關龍頭企業5家以上,氫能產業鏈年產值突破110億元。

(二)技術創新目標

2020年,打造1座省級氫能公共檢測平臺。提供整車、動力總成、燃料電池系統及零部件、儲氫系統及零部件的綜合檢測服務。2021年底前,形成燃料電池整車及核心零部件檢驗檢測體系,推動國家級氫能公共檢測平臺形成。全面掌握高性能的燃料電池汽車整車技術開發,開發低鉑載量、長壽命膜電極技術。實現80kw以上高功率燃料電池發動機核心技術與百千瓦級燃料電池堆技術突破。2022年底前,實現70MPaⅣ型儲氫瓶、高壓瓶閥、減壓閥等技術國際領先,并開展海外推廣。

(三)推廣應用目標

2020年底前,協同京津完成國家級燃料電池汽車示范推廣城市群申報。2021年底前,建成加氫站4座以上,初步示范燃料電池公交、物流車、重卡等重型車輛大于150輛;2022年底前,累計建成加氫站9座以上,新增乘用車、皮卡車、環衛車的應用示范,累計推廣燃料電池車輛950輛;積極探索氫能在熱電聯供、分布式能源等領域的應用示范,將保定市打造成為全國氫能產業示范應用的標桿城市。

 

其他資訊

一、上汽大眾【新能源汽車工廠正式投產】

10月27日,隨著首輛ID.4 X的正式下線,上汽大眾新能源汽車工廠正式投產。據介紹,該工廠是大眾汽車集團全球首個專為MEB平臺車型生產而新建的工廠,總投資為170億元,規劃年產能為30萬輛。該工廠還將陸續投產多款基于MEB平臺打造的大眾品牌、奧迪品牌、斯柯達品牌純電動車型。據悉,ID.4 X是上汽大眾首款ID.家族純電動車型,ID.家族基于MEB模塊化電驅動平臺打造,該平臺具有創新平板式電池模組布置方式、最高可實現超550公里出色的續航能力、整車高度智能網聯化、更靈活的模塊化設計等特點。

 

二、吉利科技集團【智能換電站落地濟南】

10月18日,吉利科技集團與濟南市人民政府全面展開戰略合作,智能換電站在濟南落地。雙方簽署《全面戰略合作框架協議》,合作發展智能換電服務網絡建設,打造中國新能源換電產業新標桿。據了解,吉利科技集團在濟南的首座智能換電站位于濟南會展中心,是雙倉式設計,占地約126平米,內置39個充電倉位,車輛可在站內極速換電,單站每天服務可達近1000車次,該智能換電站落成后將全面開啟換電服務。

 

三、長城汽車【新生產基地落戶湖北荊門】

10月19日,長城汽車荊門整車生產基地項目簽約儀式在湖北荊門舉行。據悉,荊門整車生產基地包括荊門整車工廠和零部件產業園,是荊門市政府先期建設的現代化智能工廠,占地面積1831.07畝。根據協議,荊門市政府以股權轉讓的方式將荊門整車生產基地轉讓給長城汽車。長城汽車將對現有的荊門整車工廠進行升級改造,將原有的SUV專用生產線改造成SUV和皮卡同時生產的柔性生產線,并將投資建設汽車座椅、內外飾、底盤、橡膠件四個零部件配套項目。

 

四、東風汽車【將聯合馭勢科技打造自動駕駛車隊】

10月19日,東風汽車自動駕駛領航項目正式啟動。自動駕駛企業馭勢科技(北京)有限公司成為該項目的重要合作伙伴。據介紹,8月,東風汽車與武漢經開區簽約自動駕駛領航項目,計劃聯合馭勢科技等企業建立全國最大規模的自動駕駛車隊,并通過開展智慧出行場景示范,探索自動駕駛商業化運營模式。該項目總投資6億元,從2020年至2022年將逐步投放不少于200輛自動駕駛汽車。此外,東風汽車還將聯合馭勢科技圍繞自動駕駛領航項目打造自動駕駛出租車隊,進一步推動自動駕駛技術的規?;涞?。


五、中國移動【發布“5G+高精定位”系統】

10月22日,中國移動在江蘇蘇州舉辦5G自動駕駛峰會。會上,中國移動發布“5G+高精定位”系統,啟動國家5G新基建車路協同項目,開啟全國首個常態化運營5G無人公交項目。據介紹,“5G+高精定位”系統通過5G網絡實時提供亞米級、厘米級、毫米級高精度定位服務,可用于車輛管理、車路協同、自動駕駛、自動泊車等交通領域。此外,中國移動聯合蘇州市政府共同啟動5G新基建車路協同項目。該項目將建成全國首批城市級的5G車聯網應用,改造5G智能網聯道路224.75公里,實現20萬以上接入用戶及150個應用場景。

    
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