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汽車產業政策戰略規劃資訊
2020-08-15 21:33:39信息來源:

本期重要資訊導讀

中央政策資訊

一、國務院【進一步優化營商環境更好服務市場主體】

二、工信部【將發布《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035 年)》】

三、工信部【開展新能源汽車下鄉活動】

四、工信部【新能源汽車換電模式推廣應用座談會  積極推動換電模式】

五、交通部 發改委【創建綠色出行城市 重點區域新能源和清潔能源公交車占所有公交車比例不低于60%】

六、工信部【苗圩在2020世界人工智能大會發表致辭 強調加快人工智能發展】

七、工信部【2019年度積分交易抵償工作延長兩個月 交易平臺集中交易時間延長至2020年10月31日】

 

地方政策資訊

一、北京【面向“無車家庭”一次性增發2萬個新能源小客車指標8月1日至20日申請】

二、雄安【交通部同意雄安新區試點打造智能出行城市】

三、福建【到2022年,全省累計推廣應用新能源汽車標準車56萬輛】

四、天津【鼓勵無人駕駛車輛技術設備在快遞業和制造業應用,鼓勵提高新能源車輛使用比例】

五、河北【到2022年,全省燃料電池公交車、物流車等示范運行規模達到4000輛】

六、濟南【集中攻堅中國氫谷 加快布局新能源汽車、智能網聯汽車、氫能源及燃料電池產業】

七、長春【新興產業生態落地 國際汽車城戰略發布】

 

其他資訊

一、東風集團【發布嵐圖汽車品牌戰略,首款概念車首發亮相】

二、東風集團【擬在深交所創業板上市,發行不超過9.57億股】

三、理想汽車【理想成功IPO,市值破百億美元】

四、吉利【與奔馳合資公司Smart全球正式注冊】

五、威馬【投資超55億 全球研發中心落戶成都】

 

 

中央政策資訊

 

一、國務院進一步優化營商環境更好服務市場主體】

2020年7月21日,國務院辦公廳發布《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),旨在通過持續深化“放管服”改革優化營商環境,更大激發市場活力,增強發展內生動力?!秾嵤┮庖姟饭舶?方面20條舉措,提出了66項具體的改革事項,涉及持續提升投資建設便利度、進一步簡化企業生產經營審批和條件、優化外貿外資企業經營環境、降低就業創業門檻、提升涉企服務質量和效率、完善優化營商環境長效機制等方面。與汽車相關的包括:

投資項目審批方面:優化項目前期審批流程,有條件的地方對可研報告、用地、環評、安評等統一編報一套資料,政府部門統一受理、同步評估、同步審批、統一反饋,加快項目落地。

工程建設審批方面:推進工程建設項目審批管理系統與投資審批、規劃、消防等管理系統數據實時共享,實現信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見和審批結果即時推送。

生產流通方面:加強機動車生產、銷售、登記、維修、保險、報廢等信息的共享和應用,提升機動車流通透明度。督促地方取消對二手車經銷企業登記注冊地設置的不合理規定,簡化二手車經銷企業購入機動車交易登記手續。2020年底前優化新能源汽車免征車輛購置稅的車型目錄和享受車船稅減免優惠的車型目錄發布程序,實現與道路機動車輛生產企業及產品公告“一次申報、一并審查、一批發布”,企業依據產品公告即可享受相關稅收減免政策。

智能網聯汽車監管方面:統一智能網聯汽車自動駕駛功能測試標準,推動實現封閉場地測試結果全國通用互認,督促封閉場地向社會公開測試服務項目及收費標準,簡化測試通知書申領及異地換發手續,對測試通知書到期但車輛狀態未改變的無需重復測試、直接延長期限。降低導航電子地圖制作測繪資質申請條件,壓減資質延續和信息變更的辦理時間。

智能網聯汽車場景供給方面:在條件成熟的特定路段及有需求的機場、港口、園區等區域探索開展智能網聯汽車示范應用。

二、工信部【將發布《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035 年)》】

2020 年7 月23 日,工信部部長辛國斌在國務院新聞發布會上提出,《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035 年)》研究工作已經完成,目前已上報國務院。

工信部也計劃出臺實施公共領域車輛電動化的行動計劃,進一步推動在公交車、出租車、城市物流車、環衛清掃車等領域新能源汽車的應用。目前已完成征求意見稿,2020 年7 月17 日,工信部組織召開節能與能源新能源汽車產業發展部際聯席會議專題聯絡員會議,就《推動公共領域車輛電動化行動計劃》(征求意見稿)聽取相關部門意見。

另外,工信部將督促各省加快促消費政策落地,鼓勵有關地方推動老舊汽車的報廢更新。進一步深化“放管服”改革,優化車輛審批程序,降低準入門檻,釋放市場活力。

三、工信部開展新能源汽車下鄉活動

2020 年7 月15 日,工信部辦公廳、農業農村部辦公廳、商務部辦公廳聯合發布《關于開展新能源汽車下鄉活動的通知》,引導和促進新能源汽車在農村地區推廣應用?;顒訒r間:2020年7 月-2020 年12 月。

本次活動由中國汽車工業協會組織實施,各地工業和信息化、農業農村、商務主管部門做好配合工作。

7 月下旬在青島市安排1 場啟動活動;擬于8 月下旬至9 月下旬在???、昆明、成都、太原等地舉辦4 場專場活動、系列企業活動;活動期間地方人民政府發布本地區支持新能源汽車下鄉等有關政策,參與汽車企業發布活動車型和優惠措施。參與活動汽車企業及車型如下表(指導價來自汽車之家網站)。 

2020年7月24日新能源汽車下鄉活動啟動儀式在青島西海岸新區舉行,全國政協副主席萬鋼為啟動儀式致辭,工信部副部長辛國斌、山東副省長凌文出席。截止目前有20多家企業的40多款車型參與活動,山東、青島等地方政府出臺了相關支持政策。

四、工信部【新能源汽車換電模式推廣應用座談會  積極推動換電模式】

2020年7月8日為促進新能源汽車推廣應用,推動換電模式發展,工信部裝備工業一司召開新能源汽車換電模式推廣應用座談會,聽取地方政府部門、行業機構、整車及產業鏈相關企業對推動換電模式發展的政策建議,研討換電模式推廣應用中存在的主要問題和困難。

參加會議的單位包括:北京市經濟和信息化局、海南省工業和信息化廳,工業和信息化部裝備工業發展中心、中國汽車工業協會,北汽集團、蔚來汽車、吉利集團、廣汽集團、東風汽車、長安汽車、寧德時代、杭州伯坦、奧動新能源等。

2020年7月23日,工信部副部長辛國斌在國務院新聞發布會上提出,下一步我們還將會同相關部門繼續大力推進充換電基礎設施建設,進一步完善相關技術標準和管理政策,鼓勵企業根據使用場景研發換電模式車型。支持像北京、海南等地方開展試點進行推廣,推動新能源汽車的產業高質量發展。

 

五、交通部 發改委【創建綠色出行城市 重點區域新能源和清潔能源公交車占所有公交車比例不低于60%】

7月24日,交通運輸部、國家發展改革委發布關于印發《綠色出行創建行動方案》的通知(以下簡稱《行動方案》)。

《行動方案》以直轄市、省會城市、計劃單列市、公交都市創建城市、其他城區人口100萬以上的城市作為創建對象,鼓勵周邊中小城鎮參與綠色出行創建行動。到2022年,力爭60%以上的創建城市綠色出行比例達到70%以上,綠色出行服務滿意率不低于80%。

創建標準包括新能源和清潔能源車輛規模應用。重點區域(京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域)新能源和清潔能源公交車占所有公交車比例不低于60%,其他區域新能源和清潔能源公交車占所有公交車比例不低于50%。新增和更新公共汽電車中新能源和清潔能源車輛比例分別不低于80%??照{公交車、無障礙公交車比例穩步提升,依法淘汰高耗能、高排放車輛。

六、工信部【苗圩在2020世界人工智能大會發表致辭 強調加快人工智能發展】

7月9日,2020世界人工智能大會云端峰會開幕式在上海世博中心金廳召開。工業和信息化部部長苗圩指出,工業和信息化部出臺《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃》,組建智能傳感器、智能網聯汽車等國家制造業創新中心,推動人工智能、車聯網先導區建設,探索揭榜掛帥模式培育創新領軍企業,推動關鍵技術創新與產業化協同發展。

苗圩強調,加快人工智能發展,是產業優化升級、提升人類福祉的重要抓手,堅持開放合作是必由之路和全球共識。他提出四點建議:

一是共同加強人工智能技術創新,夯實產業發展基礎。要集聚全球智慧,加強人工智能相關基礎理論、關鍵技術等研究。支持國內外相關科研院所、企業加強對接,廣泛開展技術交流與合作,力爭早日實現理論和技術突破,支撐新一代人工智能行穩致遠。

二是促進人工智能與實體經濟深度融合,培育壯大智能經濟。加快人工智能在制造、金融、交通、醫療健康、民生服務等領域的應用步伐。鼓勵、支持國內外產業鏈、上下游企業加強協同合作,加速技術成果的落地應用,將創新勢能真正轉化為經濟動能。

三是共同推動人工智能國際治理,營造規范有序發展環境。要注意處理好安全和發展的關系,與全球各國共同探索人工智能治理和監管模式,持續提升有關算法規則、數據使用、安全保障等方面的治理能力,打造公平開放、競爭有序的市場環境。

四是堅持更深更廣的開放合作,實現互利共贏。希望各方繼續秉承開放合作、互利共贏的理念,共同建設好、運用好、發展好人工智能等新技術,在新時代與大變局相互激蕩的當下,描繪出充滿生機的智能經濟新圖景。

七、工信部【2019年度積分交易抵償工作延長兩個月 交易平臺集中交易時間延長至2020年10月31日】

7月13日,工業和信息化部裝備工業發展中心發布《關于開展2019年度乘用車企業“雙積分”交易與負積分抵償工作的通知》(裝備中心〔2020〕325號)(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出,6月30日,工業和信息化部、商務部、海關總署、市場監管總局聯合發布公告,公布了2019年度乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況。即日起,企業可通過乘用車企業平均燃料消耗量與新能汽車積分管理平臺(以下簡稱“積分管理平臺”)開展平均燃料消耗量積分轉/受讓、新能源汽車積分交易、負積分抵償報告提交等工作。

 

地方政策資訊

 

一、北京面向“無車家庭”一次性增發2萬個新能源小客車指標8月1日至20日申請】

7 月31 日,北京市小客車指標調控管理信息系統網站發布了《關于一次性增發新能源小客車指標配置辦法的通告》和《申報指南》。此次增發的2 萬個新能源小客車指標,全部向符合條件的“無車家庭”配置,相關配置辦法在前期向社會公開征求意見的基礎上做了完善。有意愿申請且符合申請條件的家庭,可于2020 年8 月1 日至8 月20 日通過小客車指標調控管理信息系統網站(www.bjhjyd.gov.cn)在線提交申請。按照家庭積分規則排序在前2 萬個的家庭,經資格審核通過后,最早可于10 月1 日獲得指標。

北京市小客車指標調控管理辦公室發布的有關通告和《申報指南》,具體介紹了家庭申請人的資格條件、申請辦法、家庭積分的計算方式和指標配置流程,并且用圖文并茂的形式做了填報說明。在此提醒有申請意愿的家庭,應當仔細閱讀有關規則,全部家庭成員達成一致意愿后再填報申請信息,并確保所填報信息真實、準確。

二、雄安【交通部同意雄安新區試點打造智能出行城市】

2020 年7 月3 日,交通部發布《關于河北雄安新區開展智能出行城市等交通強國建設試點工作的意見》。同意雄安新區在打造智能出行城市、通道資源綜合利用、打造現代綜合交通樞紐、智慧高速公路建設運營、點對點全程快遞物流服務、綠色交通發展、新業態新模式培育等方面開展試點。

通過1-3 年時間打造智能出行城市

完成智能交通大腦總體框架和業務功能體系頂層設計,出臺《雄安新區交通大腦頂層設計及建設規劃》,建成交通大腦數據監測體系和建設服務評價體系。車路協同、無人駕駛、響應式公交、集配物流等智慧交通廣泛應用。

通過1-2 年時間打造現代綜合交通樞紐

建成雄安城際站綜合開發及運輸服務一體化工程、容城城市交換中心工程,實現綜合交通和城市功能一體化布局、容東片區樞紐建設與城市開發協同實施,建成一批具有餐飲、零售、加油、物流、旅游集散等綜合功能的組團、社區、鄰里型城市交換中心及雄安驛站,出臺關于綜合交通樞紐站城一體化、立體化開發新模式的政策性文件。依托雄安高鐵站,建成無縫換乘、高效便捷的運輸服務系統和暢通有序、協同一致的運營管理系統。

通過1-5 年時間建設運營智慧高速公路

通過1-2 年時間,在京雄高速河北段實現準全天候快速通行,在最內側兩車道建成支持自動駕駛的專用車道,形成安全輔助駕駛、車路協同等技術應用的開放測試區。

通過3-5 年時間,在榮烏高速新線建立分車道、分時段智能貨運車輛管控系統,實現貨運車輛智能化管理,出臺智能貨運車輛管控關鍵技術指南等政策性文件。

在京德高速公路建成安全風險預警系統,利用交通仿真平臺,實現實時碰撞風險預測,事故發生率大幅降低。

三、福建【到2022年,全省累計推廣應用新能源汽車標準車56萬輛】

7月8日,福建省工業和信息化廳、福建省發展和改革委員會等11部門發布關于印發《進一步加快新能源汽車推廣應用和產業高質量發展推動“電動福建”建設三年行動計劃(2020-2022年)》的通知(閩工信法規〔2020〕99號)(以下簡稱《行動計劃》)。

行動計劃提出主要目標

(一)培育壯大產業。重點培育和打造新能源汽車、儲能電池、新能源裝備產業集群,壯大和延伸產業鏈。到2022年,全產業鏈產值超過2800億元。

(二)加強新能源汽車推廣應用。到2022年,全省累計推廣應用新能源汽車標準車56萬輛,在2019年累計推廣應用基礎上翻一番。全省新增和更新的公交車全部采用新能源汽車;適宜應用新能源汽車的公路客運線路新增和更新車輛全部采用新能源汽車;全省新增和更新的城市巡游出租車、網約出租車原則上全部采用新能源汽車,加快推進分時租賃汽車采用新能源汽車;中心城區新增和更新的環衛、郵政物流車原則上全部采用新能源汽車。

(三)加快配套設施建設。按照“適度超前、車樁相隨、智能高效”原則,統籌協調、全面推進,形成公交及環衛與物流、公務等為重點的專用車輛充電設施體系,公共停車位、獨立充電站等為重點的公用充電設施服務體系,結合骨干高速公路網建設的與城市充電基礎設施相銜接的城際快充體系,滿足群眾出行需要的隨車配套的私人充電設施體系。各設區市城市核心區公共充電網絡較為完備,各縣(市、區)城市核心區公共充電服務網絡初步建成,全省便捷高效的充電網絡基本形成。

(四)開展電池儲能應用。2020年,啟動大型儲能電站試點項目建設;到2022年,力爭儲能規?;l展和商業化應用取得突破。

(五)推廣應用新能源裝備。積極推動全省有條件的內河、湖泊、內海新增和更新的公務船舶采用電動船舶,固定航線車客渡船、旅游休閑等民用領域采用電動船舶;開展新能源工程機械和農用機械示范應用;培育若干個產銷規模居國內前列的電動船舶、新能源工程機械等新能源裝備生產企業。

(六)打造產業創新體系。到2022年,在新能源汽車,動力電池、儲能電池,電動船舶、新能源工程機械及相關配套等領域形成國內領先的產業創新體系和完善的政策保障體系。

四、天津【鼓勵無人駕駛車輛技術設備在快遞業和制造業應用,鼓勵提高新能源車輛使用比例】

7月13日,天津市郵政管理局、天津市工業和信息化局發布關于印發《天津市促進快遞業與制造業深度融合發展實施方案》的通知(津郵管〔2020〕28號)《以下簡稱《實施方案》》。

《實施方案》提出,到2025年,產業融合范圍持續拓展,快遞服務深度融入汽車、消費品、電子信息、生物醫藥等制造領域,形成覆蓋相關制造業采購、生產、銷售和售后等環節的供應鏈服務能力。實現快遞業與生物醫藥、汽車電子、消費品等行業聯動融合發展。

《實施方案》鼓勵技術應用,打造智慧物流。支持制造企業聯合快遞企業應用智能立體倉庫、智能物流機器人、自動化分揀設備、自動化包裝設備、無人駕駛車輛和冷鏈快遞等技術裝備。

《實施方案》強調推動綠色轉型,發展綠色物流。鼓勵推廣應用標準化托盤,加快推廣甩掛運輸和多式聯運等先進運輸組織模式,提高新能源車輛使用比例。

五、河北【到2022年,全省燃料電池公交車、物流車等示范運行規模達到4000輛】

7月14日,河北省發展和改革委員會發布關于印發《河北省氫能產業鏈集群化發展三年行動計劃(2020-2022年)》的通知(以下簡稱《行動計劃》)?!缎袆佑媱潯吩O定發展目標:

產業規模顯著提升。到2020年底,一批氫能重點項目順利實施,氫能產業鏈年產值50億元。到2021年,全省氫能產業形成覆蓋制氫、氫能裝備、加氫站、燃料電池、整車及應用的完整產業鏈,氫能產業鏈年產值達到100億元。到2022年,氫能關鍵裝備及其核心零部件基本實現自主化和批量化生產,氫能產業鏈年產值150億元。

核心技術不斷突破。到2022年,基本形成涵蓋產業全鏈條的技術研發、檢驗檢測體系。突破純水電解制氫設備的集成設計及制造技術,制氫成本持續下降。燃料電池電堆和發動機技術取得實質進展,達到國內先進水平。開發出70兆帕高壓車載氣瓶及儲氫系統、30-50兆帕氫氣運輸長管拖車、70兆帕加氫站用高壓儲氫容器、加氫機等關鍵設備和技術。

應用領域持續擴大。到2020年底,全省燃料電池公交車、物流車、重卡車等示范運行規模達到350輛。到2021年底,全省燃料電池公交車、物流車、重卡車等示范運行規模達到1000輛。到2022年,全省燃料電池公交車、物流車等示范運行規模達到4000輛,其中張家口市不低于2500輛;燃料電池實現在大型應急電源、通信基站、分布式熱電聯供等領域的試點示范;開展氫氣混入天然氣管網、H-CNG加氣站等民生用氣、調峰用氣的應用示范。

六、濟南【集中攻堅中國氫谷 加快布局新能源汽車、智能網聯汽車、氫能源及燃料電池產業】

7月9日,加快建設工業強市動員大會上,市委、市政府下發《關于加快建設工業強市的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

《實施意見》強調明晰發展領域,推動產業鏈式集群發展。圍繞大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫藥等四大支柱產業,進一步做大做強做優信息技術裝備、軟件與信息技術服務、汽車及零部件等37個產業鏈條和40個產業集群。加大產業鏈垂直整合力度,按照有基礎優勢、有龍頭骨干、有平臺載體、有發展空間的要求,著力培育“平臺+生態,龍頭+配套,承接+轉型”的產業發展新生態,實施建鏈強鏈補鏈延鏈工程,推動產業鏈式集群規?;l展。

施重點突破攻堅行動,加快工業經濟跨越趕超發展。緊緊圍繞國家和省市重大戰略,依托現有產業基礎和優勢,加快突破一批重點產業領域,集中攻堅影響力、帶動力強的重大項目。著力突破新能源汽車等17條重點產業鏈,實現規?;?、集群化、高端化發展。培育5000億級產業集群2個,2000億級產業集群2個以上。

集中攻堅中國氫谷,依托山東重工百萬整車整機綠色智造產業園項目,加快布局新能源汽車、智能網聯汽車、氫能源及燃料電池產業,到2022年,智能制造與高端裝備產業規模提升至5000億級。

七、長春【新興產業生態落地 國際汽車城戰略發布】

7月28日,長春國際汽車城戰略發布和紅旗創新大廈開放?;顒蝇F場,中國一汽與長春市政府簽署“四個回歸”合作協議、紅旗新能源工廠合作協議,與中國中鐵、中國鐵建、歐亞集團簽署戰略合作協議,與意向投資方簽署紅旗小鎮產業基金合作框架協議。長春國際汽車城總規劃面積471平方公里,將以一汽集團為龍頭,全力推動一汽紅旗等品牌整車生產,圍繞動力電池、電機、發動機、變速箱等核心零部件打造汽車全產業供應鏈。

 

其他資訊

 

一、東風集團【發布嵐圖汽車品牌戰略,首款概念車首發亮相】

7月29日,東風集團在武漢舉行嵐圖汽車品牌戰略發布會。會上,嵐圖首款概念車VOYAH i-Land全球首發亮相。從2021年起,嵐圖將每年向市場投放不少于一款新車。未來3-5年,嵐圖產品將覆蓋轎車、SUV、MPV、跨界車等細分市場。嵐圖汽車將全新打造ESSA原生智慧電動架構,其中“E”代表Electric,寓意原生電動,兩個“S”分別代表Smart和Secure,寓意智慧和安全,“A”代表Architecture,寓意架構。

二、東風集團【擬在深交所創業板上市,發行不超過9.57億股】

7月27日,東風汽車集團股份有限公司發布公告,宣布公司擬申請首次公開發行人民幣普通股(A股)股票并在深圳證券交易所創業板上市,發行數量不超過9.57億股。東風集團表示,A股發行上市所募集資金經扣除發行費用后,擬用于全新品牌高端新能源乘用車項目;新一代汽車和前瞻技術開發項目;數字化平臺及服務建設項目;補充營運資金。

三、理想汽車【理想成功IPO,市值破百億美元】

7月30日晚,理想汽車在北京研發中心舉行了一場特別的云敲鐘上式儀式。同一時刻,理想(股票代碼為“LI”)在美國納斯達克正式掛牌上市,每股ADS定價11.5美元。由此,理想汽車成為第二家登陸資本市場的造車新勢力企業。通過上市募得的資金,理想汽車將主要將用于重大核心技術布局——L4自動駕駛、戰略擴張以及新車型的開發。

四、吉利【與奔馳合資公司Smart全球正式注冊】

7月27日,梅賽德斯-奔馳股份公司與吉利控股聯合組建的smart全球合資公司在中國寧波杭州灣已經正式注冊,命名“智馬達汽車有限公司(smart)”。智馬達汽車有限公司注冊資金54億元人民幣,雙方將各出資27億元人民幣,將在研發、制造和供應鏈等領域發揮協同效應,致力于將smart打造成為全球領先的高端電動智能汽車品牌。

五、威馬【投資超55億 全球研發中心落戶成都】

日前,威馬汽車成功獲批位于成都市龍泉驛區東安新城CAZ片區“威馬汽車全球研發中心”項目建設用地。據悉,威馬全球研發中心占地約60畝,將投資超過55億元,規劃建設新能源汽車研究院、整車安全研究院、三電系統安全研究院、前瞻技術研究院、汽車創意設計院,并加大“5G+人工智能”等技術在車輛應用方面的研發投入。

    
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