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汽車產業政策戰略規劃資訊
2020-07-14 14:31:46信息來源:

本期重要資訊導讀

中央政策資訊

一、發改委【發布2020年版外商投資準入特別管理措施】

二、工信部【正式發布雙積分管理辦法的修改方案】

三、工信部【發布2019年企業雙積分核算情況】

四、能源局【將制定氫能規劃納入2020年能源工作】

五、國務院【對新能源城市配送車輛給予更多通行便利】

地方政策資訊

一、深圳【出臺新能源汽車推廣若干措施】

二、海南【新能源車促消費 購車獎勵申報渠道6月23日開通】

三、三亞【七月起新能源汽車免收停車費有效期為3年】

四、雄安新區【交通部同意雄安新區在打造智能出行城市、綠色交通發展等方面開展試點】

五、北京【指定海淀區部分道路作為測試路段】

六、長沙【發布智能網聯汽車路測管理細則3.0版本】

七、天津【天津(西青)國家級車聯網先導區揭牌】

八、北京【出臺汽車產業8條政策助推高端汽車和新能源智能汽車高質量發展】

其他資訊

一、【2020上半年整車企業新能源項目進展情況】

二、拜騰【中國內地7月起將停止運營】

三、華晨【1億元成立出行公司】

四、江淮【在安徽設新生產基地打造中高端MPV】

五、上汽集團【擬約19億港元收購神州租車28.92%股權】

六、東風【與寧德時代簽署深化戰略合作框架協議】

七、北汽、豐田等6家公司【攜手推動中國氫能社會發展,成立商用車燃料電池系統研發公司】

 

中央政策資訊

 

一、發改委【發布2020年版外商投資準入特別管理措施】

2020年6月24日,國家發改委發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》及《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》,自2020年7月23日起施行。相比2019年版本,2020年版本進一步縮減外商投資準入負面清單,全國外商投資準入負面清單由40條減到33條,自貿試驗區外商投資準入負面清單由37條縮減至30條。

2018.07.28起:專用車、新能源汽車領域,取消汽車整車制造的中方股比不低于50%、同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業的限制。

2020.07.23起:商用車領域,取消汽車整車制造的中方股比不低于50%、同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業的限制。

2022年版《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》生效后:乘用車領域,取消汽車整車制造的中方股比不低于50%、同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業的限制。

寶馬擬突破50%外方股比限制;大眾既要突破50%外方股比限制,又要突破兩家合資數量的限制,大眾入股安徽江淮事件在行業上受到更大關注。

二、工信部【正式發布雙積分管理辦法的修改方案】

2020年6月21日,工信部、財政部、商務部、海關總署、市場監管總局聯合發布《關于修改<乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定》(第53號令),針對2021-2023年的雙積分管理,對企業NEV積分比例、NEV積分核算辦法、NEV結轉辦法等作出相應調整。

三、工信部【發布2019年企業雙積分核算情況】

2020年7月2日,工信部、商務部、海關總署、市場監管總局,以〔2020〕31號公告聯合發布2019年度中國乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況。


總體情況

境內企業

進口企業

企業數量

144

119

25

乘用車數量(萬輛)

2093

2001.75

91.25

平均整備質量(kg)

1480

1461

1905

CAFC實際值(L/100km)

5.56

5.53

6.28

CAFC正積分(萬分)

643.43

604.65

38.79

CAFC負積分(萬分)

510.73

455.57

55.16

NEV正積分(萬分)

417.33

387.47

29.86

NEV負積分(萬分)

85.53

80.50

5.04

2019年度144家乘用車企業包括119家境內乘用車生產企業和25家進口乘用車企業。其中企業平均燃料消耗量達標企業有58家,不達標企業有86家。

四、能源局【將制定氫能規劃納入2020年能源工作】

2020年6月22日,國家能源局發布《2020年能源工作指導意見》。提出要推動氫能技術進步與產業發展、制定實施氫能產業發展規劃、組織開展關鍵技術裝備攻關,并加快《能源法》的立法進程。

五、國務院【對新能源城市配送車輛給予更多通行便利】

6月2日,國務院辦公廳轉發國家發展改革委、交通運輸部《關于進一步降低物流成本實施意見》的通知(國辦發〔2020〕10號)(以下簡稱《通知》)。

《通知》提出,持續推進城市綠色貨運配送示范工程。完善以綜合物流中心、公共配送中心、末端配送網點為支撐的三級配送網絡,合理設置城市配送車輛??垦b卸相關設施。鼓勵發展共同配送、統一配送、集中配送、分時配送等集約化配送。改進城市配送車輛通行管理工作,明確城市配送車輛的概念范圍,放寬標準化輕微型配送車輛通行限制,對新能源城市配送車輛給予更多通行便利。

 

地方政策資訊

 

一、深圳【出臺新能源汽車推廣若干措施】

2020年6月7日,深圳市政府出臺《深圳市應對新冠肺炎疫情影響促進新能源汽車推廣應用若干措施》,提出若干政策措施來促進新能源汽車市場消費,包括放寬個人新能源小汽車增量指標申請條件,擴大個人增購新能源小汽車車型范圍,對個人新購新能源小汽車給予綜合使用財政補貼,對個人置換更新新能源小汽車實施財政補貼,加大新能源汽車停車優惠力度。政策有效期至2020年12月31日。

2020年6月11日,深圳市政府出臺《深圳市應對新冠肺炎疫情影響促進新能源汽車推廣應用若干措施財政補貼申領工作指引》。明確了新能源汽車財政補貼相關要求及補貼標準。

1.新購純電動高級型乘用車或純電動經濟型乘用車并上粵B牌,2萬元一次性綜合使用補貼;

2.將原有粵B牌車輛置換更新為純電動高級型乘用車或插電式混合動力高級型乘用車并上粵B牌,2萬元一次性置換更新補貼;

3.新購插電式混合動力高級型乘用車并上粵B牌,1萬元一次性綜合使用補貼;

4.將原有粵B牌車輛置換更新純電動經濟型乘用車并上粵B牌,1萬元一次性置換更新補貼;

每個申請人只能獲得一次綜合使用補貼或置換更新補貼,綜合使用補貼可與置換更新補貼疊加申請,營運車輛不享受綜合使用補貼和置換更新補貼。

車輛技術要求


純電動高級

純電動經濟型

插電式高級(不含增程式)

外廓尺寸長(L)

4970mm≤L≤5200mm

4230mm≤L≤4680mm

4650mm≤L≤5000mm

純電續駛里程(R)

R≥500km

R≥300km

R>80km

百公里耗電量(E)

E≤15.5kWh/100km

E≤13.2kWh/100km

--

最高車速(V)

V≥180km/h

--

--

系統能量密度(D)

--

D≥160Wh/kg

--

電機峰值功率(P)

P≥150kW

70kW≤P≤100kW

P≥100kW

二、海南【新能源車促消費 購車獎勵申報渠道6月23日開通】

為引導鼓勵新能源汽車消費,海南省近日出臺了相關政策,給予購買新能源汽車的用戶財政資金綜合獎勵,獎勵申報渠道6月23日正式開通。

獎勵標準為:購買1輛新能源汽車獎勵1萬元。新能源汽車獎勵總量不超過1.5萬輛,獎勵總金額不超過1.5億元。獎勵對象根據購車者材料申報時間先后排序確定。申報獎勵截止時間為2021年1月15日。

申請獎勵的新能源汽車用戶應滿足以下條件:申請人須為在海南省注冊登記的汽車銷售企業購買新能源汽車新車并在我省公安機關交通管理部門登記上牌的機動車所有人(含個人和非個人用戶)??缮陥螵剟畹男履茉雌嚢冸妱悠?、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。車輛必須為初次登記車輛,并注冊登記取得新能源汽車專用號牌。

三、三亞【七月起新能源汽車免收停車費有效期為3年】

三亞市發展和改革委員會日前印發的《三亞市新能源汽車停放服務收費暫行規定》,明確了新能源汽車在該市享受停放服務費的減免優惠。在公安機關交通管理部門注冊登記的新能源汽車,在三亞行政區域內的停車設施停放均按《暫行規定》執行。自7月1日起,新能源汽車在三亞每日22時至次日8時免收停車費。規定有效期為3年。

四、雄安新區【交通部同意雄安新區在打造智能出行城市、綠色交通發展等方面開展試點】

7月3日,交通運輸部發布《關于河北雄安新區開展智能出行城市等交通強國建設試點工作的意見》(交規劃函〔2020〕410號)(以下簡稱《意見》),原則同意雄安新區在打造智能出行城市、通道資源綜合利用、打造現代綜合交通樞紐、智慧高速公路建設運營、點對點全程快遞物流服務、綠色交通發展、新業態新模式培育等方面開展試點,并附《交通強國建設河北雄安新區試點任務要點》(以下簡稱《要點》)。

打造智能出行城市

試點內容:搭建智能交通出行體系,構建實時感知、瞬時響應、智能決策的新型城市智能交通體系。在容東片區推進自動駕駛示范應用,建設開放式智能網聯區域。推進共享化智能運載工具應用,發展定制化公共交通系統,實現城市公交和共享汽車資源的智能化配置。

預期成果:通過1—3年時間,完成智能交通大腦總體框架和業務功能體系頂層設計,出臺《雄安新區交通大腦頂層設計及建設規劃》,建成交通大腦數據監測體系和建設服務評價體系。車路協同、無人駕駛、響應式公交、集配物流等智慧交通廣泛應用,在系統配套支持、設施技術標準等方面出臺相關政策性文件。

智慧高速公路建設運營

試點內容:以京雄高速公路等項目為依托,建設數字化智能交通基礎設施,推廣應用北斗導航、高速無線通信、先進傳感、移動互聯、智能控制等新技術,探索電動汽車無線充電,打造適應自動駕駛、車聯網技術的智慧高速公路,實現車車、車路協同和區域路網協同管理,滿足全天候快速通行需求。

預期成果:通過1—2年時間,在京雄高速河北段實現準全天候快速通行,在最內側兩車道建成支持自動駕駛的專用車道,形成安全輔助駕駛、車路協同等技術應用的開放測試區。BIM技術全面應用,建立全壽命期數字檔案,建成數字化交通基礎設施示范段。完成智能貨運車輛管控關鍵技術研究。通過3—5年時間,在榮烏高速新線建立分車道、分時段智能貨運車輛管控系統,實現貨運車輛智能化管理,出臺智能貨運車輛管控關鍵技術指南等政策性文件。在京德高速公路建成安全風險預警系統,利用交通仿真平臺,實現實時碰撞風險預測,事故發生率大幅降低。

點對點全程快遞物流服務

試點內容:探索在相對封閉的社區推廣自動駕駛物流車,在人口較分散的淀區推廣無人機遞送。

綠色交通發展

試點內容:包括全面推廣新能源和清潔能源運輸裝備,除新增注冊特殊車輛外全部采用新能源車輛,既有車輛逐步更換為新能源車輛。

預期成果:通過1—2年時間,出臺新能源和清潔能源車輛、船舶發展政策,形成新能源和清潔能源交通裝備配套保障體系,配套設施布局完善,淀區燃氣、電動船舶廣泛應用。通過3—5年時間,建成容東綠色出行區,實現綠色交通出行比例達到90%、公共交通占機動化出行比例達到80%。在容東、昝崗和啟動區等區域建成新能源和清潔能源車輛示范區,在白洋淀建成綠色船舶示范區,全面完成船舶清潔化改造和利用,出臺電動船舶發展的“雄安標準”。

五、北京【指定海淀區部分道路作為測試路段】

2020年6月30日,北京市公安局公安交通管理局、北京市交通委員會、北京市經濟和信息化局發布《關于指定海淀區自動駕駛車輛測試道路的通告》,指定海淀區部分道路作為自動駕駛車輛測試道路。禁止測試時間:每天0時至9時、17時至24時以及雨、雪、霧等惡劣天氣、道路施工等情況下。

六、長沙【發布智能網聯汽車路測管理細則3.0版本】

2020年6月18日,長沙市工業和信息化局、長沙市公安局、長沙市交通運輸局、長沙市城市管理和綜合執法局、湖南湘江新區管理委員會產業促進局發布《長沙市智能網聯汽車道路測試管理實施細則(試行)V3.0》。完善長沙市智能網聯汽車測試管理,建立了測試資質互認機制,豐富了典型場景測試區域,進一步完善了載人/載物測試、高速測試、低速電動汽車測試、無測試駕駛人自動駕駛測試等測試要求。

增加各省市牌照互認機制等相關工作推進的需求,并認可在互認機制范疇內已拿牌測試車輛技術方面相關材料,提出申請即可辦理長沙市內的測試通知書和牌照事宜。

補充增加智能汽車、自動駕駛、車路協同等融合發展的技術等級的測試車輛牌照申請要求(如,L2-L3級、ADAS測試和車路協同的測試車輛申請)。

在原有的城市和高速開放道路基礎上,增加具有典型場景測試區域的景區、園區、停車場、港口、機場等等測試區域;并新增低速電動汽車測試;新增限定區域的無測試駕駛人自動駕駛測試。

七、天津【天津(西青)國家級車聯網先導區揭牌】

6月24日上午,工業和信息化部黨組成員、總工程師田玉龍與天津市副市長金湘軍共同為天津(西青)國家級車聯網先導區揭牌。

前期,經天津市推薦,工業和信息化部支持天津西青創建了國家級車聯網先導區,旨在探索豐富車聯網應用場景,構建開放融合、創新發展的產業生態,為全國范圍車聯網規模商用積累經驗。

下一步,工業和信息化部將會同天津市以國家級車聯網先導區揭牌為契機,探索豐富車聯網應用場景,推動車聯網產業快速健康發展。

八、北京【出臺汽車產業8條政策助推高端汽車和新能源智能汽車高質量發展】

6月28日,北京經濟技術開發區管理委員會發布關于印發《北京經濟技術開發區關于加快四大主導產業發展的實施意見》的通知(以下簡稱《實施意見》),旨在加快推動開發區(亦莊新城)新一代信息技術、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術和大健康、機器人和智能制造產業(以下簡稱"四大主導產業")實現高質量發展。

《實施意見》提出四大主導產業總產值規模達到6000億元,其中,新一代信息技術、高端汽車和新能源智能汽車兩大產業分別達到2000億元。

《實施意見》提出突破一批核心技術。聚力實施"白菜心工程",在車載高精度傳感器、高精度地圖、車規級芯片、智能操作系統等智能汽車重點領域,著力突破一批核心技術,布局光刻機測試驗證平臺,加快形成以核心技術驅動產業變革的全新格局。

《實施意見》出臺汽車產業8條政策

為進一步將開發區打造成為北京市新能源及高端汽車產業發展的核心承載地,構建技術領先、生態完整、集群顯著、具有國際影響力的新能源智能汽車產業高地,為北京市乃至我國新能源高端汽車產業高質量發展注入新動能,特制定本政策。

1.推進汽車產業高質量創新升級

推進高端汽車產業鏈集群聚集發展,著力提升包括整車設計、動力總成、整車匹配、檢測驗證、生產工裝等全產業鏈技術和工藝水平。強化創新驅動生產、進一步優化汽車產業結構,提高技術創新能力,增強質量效益和發展活力。

2.完善汽車產業高端制造生態

鼓勵國內外新能源智能汽車整車廠商落戶開發區,帶動中高端零部件供應體系聚集發展,打造龍頭整車企業為主導、核心零部件合理配套為支撐、尖端技術研發持續儲備的產業發展體系。鼓勵外資企業在開發區投資建設動力總成、電驅系統、中控系統等關鍵零部件生產基地。對帶動形成千億級產業集群的,可給予龍頭企業最高1億元創新資金支持。

3.促進汽車關鍵技術突破

對開展發動機、固態電池、輕量化材料、三電系統"卡脖子"技術研發,推進車載高精度傳感器、高精度地圖、車規級芯片、智能操作系統等產品研發,開展空壓機、膜電極等汽車先進技術研發的企業,給予一定比例研發投入獎勵,最高給予5000萬元資金支持。

4.建設汽車產業創新平臺

推進整車設計研發、試驗試制、體驗示范等功能的開放式協同創新平臺建設。對突破三電技術新型電子電氣架構、多源傳感信息融合感知、新型智能終端、燃料電池等汽車關鍵共性技術研發的國家實驗室、國家級平臺中心、新型平臺落地開發區的,最高給予1億元資金支持。鼓勵區內龍頭企業推動平臺建設,對推進成果轉化和優質項目孵化效果顯著的,按一企一策方式給予平臺產業集群帶動獎勵。

5.支持先進技術產業化應用

加快推進先進技術實現產業化落地,鼓勵自動駕駛技術研發達到L4級別以上有條件規?;a,鼓勵經國家部委、專業機構認證達到量產條件的燃料電池、車載通訊、計算、感知芯片等新型研發技術完成成果轉化

    
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